Темы создаёт администрация. Флуд в темах вообще не запрещён, но и не желателен. Вы в своей теме можете запретить флуд.

1. Название
Желательно содержащее ваше сетевое имя (если таковое есть).
2. Описание
В нём должно быть:
1) Что будет в теме;
2) Что приветствуется (комментарии/критика/другое) и что запрещается (флуд/критика/другое).